Как сэкономить миллиард?

131

Фракция КПРФ в Законодательном собрании Нижегородской области детально изучила бюджет региона на 2018 год и нашла в нем 6 статей расходов, на которых можно сэкономить около 1 млрд. рублей. Высвободившиеся средства коммунисты предлагают потратить на АПК, инфраструктуру для жилья многодетных семей и возобновление программы «Чистая вода».

 

Пока федеральные и региональные власти рассказывают о росте благосостояния населения и неизбежном росте экономики, бюджеты России и регионов говорят об обратном, а точнее — о повсеместной стагнации. Минфин РФ пошел по пути недооценки нефтяных денег: все расчеты строятся от планки $ 40 за баррель нефти – все, что будет получено свыше, пойдет в резервы, а не на нужды населения. Эксперты уже отметили очевидное занижение доходов и расходов, что приведет к потере 2,3% ВВП, или 2,5 трлн. рублей за 3 года. При этом правительство начинает еще больше экономить на социальных статьях расходов – здравоохранении, образовании, соцзащите. Под удар опять поставлен отечественный агропромышленный комплекс.  Федералы называют эту бюджетную политику «позитивной стагнацией», но у коммунистов есть другие определения происходящего. «Это бюджет олигархии, дальнейшей стагнации и углубления нищеты в стране. Мы не можем поддержать такой документ. Он не отвечает ни на один вызов, и он только углубляет раскол в обществе», — заявил лидер коммунистов Геннадий Зюганов в Госдуме перед обсуждением бюджета.

Региональные бюджеты в свою очередь тоже констатируют падение доходов, режут социальные статьи расходов и пока не знают, как начать борьбу с коммерческими долгами, хотя Минфин РФ уже ждет результатов. Нижегородская область, не имеющая нефтяных доходов, оказалась в группе регионов с ощутимой стагнацией, которую назвать позитивной не получается. Остановка роста доходов при галопирующей инфляции – это почти приговор. Депутаты всех фракций Законодательного собрания Нижегородской области говорят о том, что бюджет на 2018 год – трудный.

Коммунисты приготовили шесть конструктивных поправок, которые помогут Нижегородской области сэкономить около 1 млрд. рублей.

Поправка №1.

Коммунисты обратили внимание на то, что при уменьшении величины государственного долга Нижегородской области на начало будущего года на 2,19 млрд. рублей (на 2,8%) расходы на обслуживание государственного долга почему-то наоборот растут — на 349, 221 млн. рублей (на 6,58%). При этом в проекте бюджете на 2018 год почему-то не заложено исполнение поручений Минфина РФ о замещении дорогих коммерческих кредитов на более дешевые бюджетные. Из-за этого совсем не учтена плановая экономия в обслуживании займов. В итоге, депутаты от КПРФ видят обоснованными расходы на обслуживание госдолга Нижегородской области на уровне 4, 713 млрд. рублей. Высвободившиеся денежные средства составят 591,163 млн. рублей.

 

Поправка №2.

Несмотря на все обещания регионального правительства сократить расходы на пропаганду, в 2018 году расходы на чиновный пиар в СМИ не просто остались прежними, а даже выросли – на 19,5% или на 63,37 млн. рублей. КПРФ предлагает сократить эти неуместные для периода экономической стагнации и жесткой экономии расходы до 200 млн. рублей. Высвободившиеся денежные средства составят 124,9 млн. рублей.

 

Поправка №3.

Фракция КПРФ в ЗСНО внимательно следит за строительными планами регионального правительства, которые реализуются даже в ущерб социальным статьям бюджета. В 2018 году власти заложили выделение почти 100 млн. рублей на строительство Дома правительства, а в 2019 и 2020 году планируется выделение еще 249,5 млн. рублей.  Коммунисты предлагают заморозить стройку «до решения всех существующих социальных обязательств перед населением». При этом фракция КПРФ обращает внимание на корпус №7 в кремле, отреставрированный за 150 млн. рублей из регионального бюджета. Сейчас в здании располагается Арбитражный суд Нижегородской области – это федеральное учреждение. Выходит, что острая необходимость в помещениях у областных чиновников отсутствует. Соответственно, и заморозка строительства Дома правительства не вызовет дискомфорта в работе.  Тем более, что в условиях кризиса 2009 года правительство заморозило строительство куда более социально значимого объекта – перинатального детского центра в Дзержинске. Высвободившиеся денежные средства составят 99,8 млн. рублей.

 

Поправка №4.

Коммунисты предлагают сократить расходы на информационное обеспечение деятельности правительства Нижегородской области, так как в бюджете уже предусмотрены расходы на финансирование СМИ. К тому же, правительство региона уже имеет собственный сайт, на котором выкладывается вся важная информация. Депутаты также напоминают областным чиновникам, что президент Владимир Путин осудил бюджетные траты на пиар и назвал их «нецелевыми». Высвободившиеся денежные средства составят 28,22 млн. рублей.

 

Поправка №5.

Депутаты-коммунисты предлагают сократить размер субсидии в виде взноса в некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области». Благополучию Фонда может позавидовать весь жилищный фонд региона и все его жители! На данный момент НКО имеет штат 119 сотрудников. Фонд оплаты труда стабильно растет, существенно опережая официальный уровень инфляции, с 50,2 миллионов рублей в 2015 году до 67,4 миллионов рублей в 2017 году – прирост за два года составил 27,3%. Средняя зарплата  сотрудника – 47 200 рублей в месяц. При этом НКО арендует офисные помещения общей площадью 1547,7 кв. м. по ставке 590 рублей за 1 кв. метр в здании, расположенном на Верхневолжской набережной. Расходы только за аренду составляют 11 млн. рублей в год, зато на каждого сотрудника приходится по 13 кв. метров, то есть по отдельному кабинету.

Размах НКО и тяга к роскоши заметны и по закупкам Фонда. Например, 696 тыс рублей потратили на физическую охрану офиса от нижегородцев, хотя здание имеет пропускной режим. Еще 613,789 тыс рублей заплатили уборщицам, 393,196 тыс рублей – за обслуживание оргтехники, на 381, 841 тыс рублей помыли служебные автомобили (при расчете средней стоимости мойки по Нижнему Новгороду, этих денег хватит на 636 сеансов чистоты в год).

Правда, работается Фонду в таких шикарных условиях тяжело: из собранных с собственников жилых помещений 5,82 млрд рублей на ремонт направлено только 2,11 млрд рублей или всего 36,3%. Уровень исполнения программы капитального ремонта составляет только 40%. Возможно, Фонду поможет сокращение штата сотрудников и занимаемых площадей, а также отказ от ряда закупок. Высвободившиеся денежные средства могли бы составить для начала  36, 637 млн рублей.

 

Поправка №6.

Несмотря на то, что правительство Нижегородской области не может назвать ни одного реализованного проекта по следам участия региона в дорогостоящих выставках, конгрессах и презентациях, расходы на них в 2018 году предполагается увеличить на 903 тыс рублей (на 2,1%). Коммунисты не поддерживают эти необоснованные траты и напоминают, что в 2018 году инвестиционную привлекательность Нижегородской области может повысить Чемпионат мира по футболу. По крайней мере, об этом всегда говорили областные власти. Поэтому фракция КПРФ предлагает сократить расходы на выставочную деятельности до 10 млн рублей. Этих денег должно хватит на один чартерный полет десяти чиновников и их гостей с матрешками в Японию или несколько более скромных выставок. Высвободившиеся денежные средства могли бы составить 32,9 млн рублей.

 

В итоге общая сумма сэкономленных бюджетных средств составила бы  913,665 млн рублей. Потратить их коммунисты предлагают всего на три направления.

Во-первых, необходимо увеличить финансирование инфраструктуры земельных участков, выделенных многодетным семьям. Без этого благое дело властей превращается в фикцию, так как семьи не могут начать строительство жилья без электричества, воды и газа. Более того, наличие средств на подведение инфраструктуры отмечается как условие выделения участков.  Коммунисты отмечают, что очередь из многодетных семей на обеспечение инфраструктурой становится похожа на очередь из детей-сирот на получение жилья. Депутаты КПРФ предлагают увеличить расходы по этой статье до 318,85 млн рублей.

Во-вторых, КПРФ выступает за возвращение подпрограммы «Чистая вода в Нижегородской области», так как в целом ряде районов  и городов жители употребляют по целому ряду признаков непригодную для питья воду. Например, в Навашино вода, поставляемая жителям через существующую водопроводную сеть, имеет превышения по показателям мутности в 6,5 раз, а по присутствию железа более, чем в 20 раз! Фракция предлагает увеличить расходы на комплексное обследование существующей коммунальной инфраструктуры и разработку проектно-сметной документации по всем районам и городским округам Нижегородской области на 104 млн рублей.
В-третьих, коммунисты продолжают оставаться сторонниками увеличения расходов по государственной программе «Развитие агропромышленного комплекса Нижегородской области» на 541,504 млн рублей.

Эти девять поправок, связанные с перераспределением расходов в бюджете Нижегородской области на 2018 год были внесены фракцией КПРФ в ноябре 2017 года. Все они направлены на экономию средств по неприоритетным и избыточным направлениям и увеличение расходов по статьям, предусматривающим качество жизни населения  и продовольственную безопасность России.