Фракция КПРФ в Законодательном Собрании Нижегородской области внесла на рассмотрение областного парламента проект закона области “О внесении изменений в закон Нижегородской области “О мерах социальной поддержки граждан, имеющих детей”, направленный на введение выплаты регионального материнского капитала при рождении первого ребенка в размере 50 тысяч рублей, а при рождении второго ребенка в размере 100 тысяч рублей. Законопроект фракции КПРФ стал третьим, с августа 2019 года, проектом областного закона, направленным на решение демографического кризиса в Нижегородской области.
Также законопроектом фракции КПРФ предлагается существенно продлить срок действия материнского капитала. В действующей редакции закона претендовать на региональную выплату смогут семьи, родившие (усыновившие) третьего и последующего ребенка до 31 декабря 2021 года включительно. Законопроект фракции КПРФ предлагает продлить данный срок до 31 декабря 2026 года включительно. Такой же срок предлагается предусмотреть и на выплаты при рождении (усыновлении) первого и второго ребенка.
Кроме увеличения размера материнского капитала предлагается расширить перечень использования средств материнского капитала. В случае принятия законопроекта средства регионального материнского капитала граждане смогут направлять на:
– приобретение земельного участка, расположенного на территории Нижегородской области и имеющего один из следующих видов разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), ведение садоводства;
– приобретение нового (не бывшего в собственности физических и юридических лиц) легкого автомобиля;
– приобретение сельскохозяйственных животных, птицы, сельскохозяйственной техники для личного подсобного хозяйства;
– формирование накопительной пенсии для женщин.
«Фракция КПРФ в третий раз выходит к Законодательному Собранию с законопроектом, направленным на стимулирование рождаемости в области. Актуальность проекта закона обусловлена тяжелой демографической ситуацией в Нижегородской области. Согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области за 2019 года на территории области родилось 26 688 человек, умерло 42 997 человек, естественная убыль за 2019 год составила 16 309 человек. При этом естественная убыль в 2019 года возросла по сравнению с 2018 годом на 1 324 человека. Всего численность Нижегородской области за период 1990-2019 годы снизилась на 565 633 человек – в 1990 году численность населения области составляла 3 780 256 человек, в 2019 году численность населения области составила 3 214 623 человек. Можно сделать однозначный вывод, что одной из ключевых проблем Нижегородской области является стабильное снижение численности населения. Практика выплаты материнского капитала при рождении (усыновлении) второго ребенка была признана эффективной мерой повышения рождаемости на федеральном уровне. Опыт введения и повышения регионального материнского капитала эффективно применяется в субъектах Российской Федерации. На данный момент совершенно ясно, что все меры социальной поддержки населения, действующие на территории области, недостаточны для решения проблемы демографии. Это наглядно отражает статистика. Необходимо в кратчайшие сроки кардинально изменять ситуацию с рождаемостью в области. Законопроект фракции КПРФ является первым шагом в данном направлении», – прокомментировал внесенный законопроект руководитель фракции КПРФ в Законодательном Собрании Владислав Егоров.
Анализ опыта субъектов Российской Федерации лишний раз подтверждает эффективность использования региональных выплат в целях стимулирования рождаемости:
– в Сахалинской области с 01 января 2020 года введены выплаты при рождении первого ребенка в размере 150 тысяч рублей. Вместе с введением регионального материнского капитала на первого ребенка, в Сахалине увеличен размер материнского капитала при рождении второго ребенка до 250 тысяч рублей;
– в Тюменской области с 01 января 2020 года при рождении первого ребенка начнут выплачивать 150 тысяч рублей, на третьего и последующего ребенка 100 тысяч рублей;
– в Калужской области с 01 января 2020 года вводит материнский капитал при рождении второго ребенка в размере 50 тысяч рублей;
– в Смоленской области с 01 января 2020 года вводят выплаты при рождении второго ребенка в размере 163 тысячи рублей;
– в Еврейской автономной области с 01 января 2020 года увеличили выплаты при рождении второго ребенка до 140 тысяч рублей;
– в Забайкальском крае также с 01 января 2020 года ввели выплаты при рождении второго ребенка в размере 140 тысяч рублей.
– в Волгоградской области с 01 января 2020 года увеличили выплату при рождении первого ребенка до 50 тысяч рублей и распространили действие регионального материнского капитала на второго ребенка в размере 50 тысяч рублей;
– в Воронежской области с 01 декабря 2019 года проиндексировали региональный материнский капитал со 116 тысяч рублей до 150 тысяч рублей;
– в Тульской области с 01 января 2020 года увеличили региональный материнский капитал на третьего ребенка до 150 тысяч рублей;
– в Брянской области с 01 января 2020 года увеличили размер регионального материнского капитала, выплачиваемого при рождении (усыновлении) третьего ребенка, со 100 тысяч рублей до 200 тысяч рублей.
Для реализации инициативы фракции КПРФ понадобится 1,7 миллиард рублей ежегодно. Данная сумма составляет всего 0,86% доходной части бюджета Нижегородской области на 2020 год и может быть изыскана за счет экономии средств областного бюджета, которая ежегодно образуется на счете министерства финансов Нижегородской области, не прибегая к сокращению каких-либо статей расходов областного бюджета. К примеру, по итогам 2018 года на счетах регионального Минфина остались неизрасходованными 10 миллиардов рублей.
Законопроект фракции КПРФ будет рассмотрен на очередном заседании Законодательного Собрания в марте 2020 года.
