28 мая 2020 года состоялось очередное заседание Законодательного Собрания Нижегородской области, на котором был рассмотрен проект НРО КПРФ об отказе от повышения тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства и о проведении проверки качества и полноты предоставления услуг гражданам и организациям Нижегородской области.
Напомним, в начале апреля 2020 года НРО КПРФ внесло на рассмотрение Законодательного Собрания проект постановления, направленный на объявление трёхлетнего моратория на рост тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства.
Депутаты фракции КПРФ подчеркивают, что за период с 2014 года по 2019 года совокупный рост тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства составил порядка 34%, а реальные доходы населения за тот же период снизились на 11%. Все больше наших граждан не имеют возможности платить по коммунальным счетам, пополняя армию должников. Дальнейший рост цен на услуги жилищно-коммунального хозяйства, без соответствующего повышения реальных доходов населения, приведет к резкому росту социальной напряженности в обществе. Объяснение роста цен на услуги жилищно-коммунального хозяйства ростом инфляции не выдерживает критики. Именно повышение тарифов ресурсоснабжающими компаниями является одной из основных причин ускорения инфляционных процессов и оказывает самое пагубное влияние на социально-экономическую ситуацию в области.
«ФАС России и Прокуратурой Нижегородской области в 2015-2016 годах неоднократно отмечались факты со стороны Региональной службы по тарифам и основных ресурсоснабжающих компаний в лице ОАО «Теплоэнерго» “ТНС энерго Нижний Новгород”, ОАО «Нижегородский водоканал», незаконного установления сбытовых надбавок и включения в тарифы затрат, не предусмотренных основами ценообразования. Ежегодно сотни миллионов рублей незаконно собранных с нижегородцев шли на сомнительные операции и «благотворительность» данных организаций.
При этом качество оказания коммунальных услуг остается на самом низком уровне, количество и масштаб аварий превзошли все ожидания. С декабря 2019 года по январь 2020 года произошло рекордное число крупных аварий на теплосетях АО «Теплоэнерго», в результате которых без горячей воды и отопления продолжительное время оставались десятки муниципальных дошкольных и образовательных учреждений, тысячи многоквартирных домов, расположенных на территории города Нижний Новгород.
Одновременно с неудовлетворительным качеством оказания услуг ежегодно растет заработный фонд АО «Теплоэнерго»:
В 2019 году фонд заработной платы составил 1 692 104 000 рублей при штатной численности 2 446 человек, что соответствует средней заработной плате в 57 тысяч рублей на одного человека.
В 2018 году фонд заработной платы составил 1 525 404 000 рублей при штатной численности 2 390 человек, что соответствует средней заработной плате в 53 тысячи рублей на одного человека.
Таким образом, в 2019 году увеличилось не только количество сотрудников (на 56 человек), но и средняя заработная плата (прирост по году составил 167 миллионов рублей)
Жители Нижегородской области справедливо сомневаются, что денежные средства, уплачиваемые за услуги жилищно-коммунального хозяйства, в полном объеме идут на содержание и модернизацию сетей» – отмечается в проекте фракции КПРФ.
При этом первые прецеденты снижения или «заморозки» тарифов ЖКХ уж имеются в Российской Федерации.
С 2019 года в ряде субъектов Российской Федерации начата активная работа по кардинальному пересмотру подхода к установлению тарифов для организаций – инфраструктурных монополий. В Ульяновской области было принято решение уменьшить тариф в сбытовом сегменте электроэнергетики на 50%, а в «тепловом сегменте» не просто зафиксировать тарифы на 2019 год, но снизить на 3,46% на период 2020−2023 год.
По словам Губернатора Ульяновской области Сергея Морозова, данные показатели удалось достигнуть за счет исключения из тарифов необоснованных расходов инфраструктурных монополий. Только из валовой выручки «Т Плюс» были исключены экономически необоснованные расходы на сумму 1,3 млрд рублей, что позволило заморозить тарифы сразу на пять лет.
В июне 2019 года в Санкт-Петербурге были фактически заморожены тарифы на жилищно-коммунальные услуги. Вместо запланированного повышения на 4 – 5%, совокупные коммунальные платежи петербуржцев вырастут всего на 0,4 %. Как заявил на рабочем совещании с членами городского правительства врио губернатора Александр Беглов, сдерживания роста тарифов удалось добиться в результате оптимизации расходов ресурсоснабжающих предприятий.
В итоге большинством голосов депутатов партии «Единая Россия» проект постановления был отклонен.
Напомним, ранее фракция КПРФ предложила в качестве первоочередных мер государственной поддержки населения рассмотреть на рабочей группе следующие предложения:
Начиная с 1 апреля 2020 года и до 1 июля 2020 года включительно:
1) полностью освободить население Нижегородской области от обязанности уплачивать взносы в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области;
2) полностью освободить население Нижегородской области от платы за вывоз твердых коммунальных отходов/
Также в качестве мер поддержки, без ограничения временных сроков, предлагаю рассмотреть:
1) снизить максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг, с 22% до 15%;
2) отказаться от повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, запланированном с 1 июля 2020 года.
