Фракция КПРФ внесла в Законодательное Собрание Нижегородской области проект закона о повышении так называемого «порога нуждаемости» для пенсионеров и других льготных категорий граждан.
«Порог нуждаемости» был установлен в 2016 году на уровне среднедушевого дохода, а в 2017 году был снижен сразу почти на 8 000 рублей (до 20 000 рублей). Это означало, что пенсионеры, имеющие совокупный доход более 20 000 рублей в месяц, не имели права на компенсацию стоимости услуг ЖКХ.
Затем этот порог нуждаемости постепенно индексировался и на настоящий момент составляет более 25000 рублей. Однако, в условиях возросшей инфляции, вызванной западными санкциями, снижения уровня жизни населения, особенно пенсионеров, порог в 25 с небольшим тысяч рублей уже недостаточен.
Фракция КПРФ считает необходимым возвращение к «порогу нуждаемости» на уровень среднедушевого дохода по региону. На сегодняшний день он составляет 37 775 рублей.
Понимаем, что в бюджете сегодня сразу таких средств может не найтись, и предлагаем двигаться в этом направлении поэтапно, повысив «порог нуждаемости» на ближайшем заседании Законодательного Собрания Нижегородской области уже в этом году до 30 000 рублей, в дальнейшем повышать и индексировать эту сумму.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Нижегородской области
“О внесении изменений в Закон Нижегородской области
“О мерах социальной поддержки ветеранов”
В 2016 году были внесены изменения в Закон Нижегородской области от 29 ноября 2004 г. № 133-З “О мерах социальной поддержки ветеранов” претерпел ряд изменений. Для получения мер социальной поддержки граждан был введен так называемый “критерий нуждаемости”, то есть правом на получение льгот по закону были наделены не все граждане, в отношении которых был изначально принят Закон, а только те, чей доход был ниже определенной величины среднедушевого денежного дохода в Нижегородской области (на 2017 год он равнялся 30 741 руб.).
К концу 2016 года по инициативе Губернатора Нижегородской области был принят Закон Нижегородской области от 15 декабря 2016 года № 169-З “О внесении изменений в статьи 16 и 161 Закона Нижегородской области “О мерах социальной поддержки ветеранов” и статью 1 Закона Нижегородской области “О ежеквартальной денежной компенсации на проезд для отдельных категорий граждан”, установивший обновленный “критерий нуждаемости” (порог получения социальных льгот) в размере 20 000 рублей.
С 1 января 2021 года размер среднемесячного дохода, применяемого при предоставлении мер социальной поддержки, составил 24 662 руб. На 2022 год Правительством Нижегородской области установлен коэффициент повышения 1,04, то есть размер среднемясячного дохода для целей предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан составил 25 648 руб.
При этом размер большинства видов пенсий в 2022 году увеличен на 8,6%, что автоматически привело к снижению количества граждан, претендующих на предоставление мер социальной поддержки, а с учетом объявленного 16 марта Президентом РФ дальнейшего повышения пенсий в 2022 году, количество получателей ЕДВ и ЕДК снизится еще более существенно.
Как подсчитал исследовательский холдинг «Ромир», по итогам 2021 года потребительская инфляция, рассчитанная по корзине товаров, которые ежедневно покупают большинство россиян, достигла 18%. Накопленным итогом за последние три года потребительская корзина среднего домохозяйства стала дороже на 35%, причём в прошлом году рост индекса дефлятора ускорился — на 20 процентных пунктов относительно базового 2019 года. Сказался взрывной скачок продовольственной инфляции, с двузначной скоростью взвинтивший цены на базовые продукты питания. По оценкам Центрального Банка и Министерства финансов РФ ближайшие годы следует ожидать период высокой инфляции, значительно выше запланированных показателей.
В этих условиях необходимо увеличить “критерий нуждаемости” уже сегодня, в связи с чем законопроектом предлагается установить размер среднемесячного дохода для целей предоставления мер социальной поддержки на уровне 30 000 рублей с последующей индексацией этого показателя на величину официальной инфляции.
Предлагаемый к принятию законопроект разработан в целях повышения материальной поддержки ветеранов, проживающих на территории Нижегородской области, увеличения числа её получателей.
Принятие предлагаемого законопроекта положительным образом скажется на материальном благополучии ветеранов, проживающих на территории Нижегородской области. Создаст положительный эффект для экономики региона путем повышения возможностей населения для увеличения потребительского спроса на товары и услуги, реализуемые в регионе.
