Как спасти отечественную образование: Владислав Егоров озвучил ключевые инициативы партии на апрельском Пленуме ЦК КПРФ.
ВИДЕОРЕПОРТАЖ по ссылке: https://vkvideo.ru/video-207866302_456239592
В своем докладе парламентарий представил ключевые требования «Программы Победы»: сделать ЕГЭ добровольным, привязать базовую ставку учителя к средней зарплате по стране и увеличить государственные расходы на сферу образования как минимум вдвое.
Технологический суверенитет, а тем более лидерство, о котором как о важнейшей задаче заявляет глава государства, немыслим без создания современной системы образования. Программа КПРФ опирается на опыт лучшей в мире советской образовательной модели, которой восхищались (хотя больше опасались) даже наши недруги. Миф о том, что интеллектуальное и культурное развитие царской России было грубо прервано революцией, легко развеивается с помощью статистики.
По переписи 1897 года в Российской империи грамотным был 21% населения. При этом среди женщин только 13% могли читать и писать. По переписи 1911 года только 23,8% детей в возрасте 7–14 лет обучались в сельских начальных школах. Лишь после Великой Октябрьской социалистической революции была преодолена эта исключительная культурная отсталость страны. За 20 лет действия программы по ликвидации безграмотности в СССР грамотными стали 90% граждан. Но одновременно с этим в стране небывалыми в мире темпами шло строительство новых школ, техникумов и вузов.
Число школ к началу войны более чем вдвое превысило дореволюционный уровень. В 30-е годы ежегодно вводилось до 5 тысяч школ! К концу 2-й пятилетки в СССР насчитывалось более 800 вузов — это в 8 раз больше, чем в имперской России. Советская власть ставила целью образования не только преодоление неграмотности, но и формирование духовно и интеллектуально развитой личности, воспитанной на принципах патриотизма и интернационализма, коллективистских ценностях. Именно качество советского образования, связь с наукой и производством, ориентация на всестороннюю подготовку строителя нового общества делали его самым прогрессивным и передовым в мире.
Эти традиции были оборваны либеральной контрреволюцией. На смену русско-советской средней и высшей школе пришли соросовские учебники, болонская система, ЕГЭ, образование стало именоваться образовательной услугой.
КПРФ последовательно выступает за создание современной образовательной системы, основанной на фундаменте классического обучения и лучших советских педагогических практиках. Мы исходим из того, что образование не может быть только «прививкой новых знаний» и повторением пройденного, тем более — суммой разрозненных сведений. Знания должны представлять собой упорядоченную систему, иметь мировоззренческую основу. Выпускник должен получить умение «добывать» новые знания самостоятельно, обрести потребность в самообразовании в течение всей жизни.
Образование в школе — это, помимо знаний, еще и «образование полноценной личности», нравственное воспитание гражданина страны, социально ответственного, с активной жизненной позицией. Поэтому наша программа «Образование для всех», прежде всего, о качестве обучения — начиная от подготовки педагогических кадров.
Сегодня 25% студентов, поступивших на педагогические специальности, оставляют вуз досрочно. А на второй год после окончания вуза в школах работают лишь 42%. Это легко объяснимо. По данным опроса ВШЭ, 40% учителей экономят на всём, кроме еды. Вот где реальный критерий бедности! При этом средняя нагрузка учителя составляет 1,9 ставки. Эта изматывающая борьба за выживание под силу далеко не каждому.
Страдает от этого и качество образования. КПРФ предлагает: средняя зарплата учителя должна быть не ниже средней зарплаты по стране при работе на одну ставку. Не только по региону, но и по стране, чтобы уменьшить неравенство в оплате учительского труда по субъектам, которое доходит до 5,5 раз. При этом не менее 85% зарплаты должна составлять окладная часть, чтобы исключить возможность администрации при помощи манипуляции надбавками оказывать давление на работников.
Принципиальную позицию КПРФ занимает по системе ЕГЭ. В отличие от других партий, которые требуют то «похоронить» ЕГЭ, то резко расширить сферу его применения, мы предлагаем гибкий вариант: перевести ЕГЭ в добровольный режим. Это позволит абитуриентам из регионов поступать в столичные вузы, но избавит от «дрессировки» и «натаскивания» на тесты сотни тысяч старшеклассников. Как говорят производственники: «ЕГЭ учит принимать только стандартные решения в стандартных ситуациях, а нам нужны работники, которые способны принимать нестандартные решения в нетипичных ситуациях».
Необходимо уйти и от оценки эффективности работы вузов по среднему баллу ЕГЭ поступающих. Этот балл свидетельствует о престижности специальности и университета, но совсем не об эффективности его работы. Качество вузовского диплома определяется тем, насколько востребован и успешен выпускник в сфере народного хозяйства. Но этот критерий не работает из-за отсутствия отраслевого кадрового планирования и действующей уже много лет системы подушевого финансирования российских учебных заведений.
Вместо финансирования образовательного учреждения по смете и штатному расписанию, как это было в СССР, школе, техникуму или вузу выделяются средства исходя из числа обучающихся. Отчисление за неуспеваемость экономически невыгодно вузу, в результате двоечника так и доводят за руку до диплома. А какого специалиста получит экономика, вузу неважно. Глупейшая модель, против которой сегодня все преподаватели и руководители учебных заведений.
Испытывая большие финансовые трудности, организации высшего и среднего профессионального образования уповают на коммерческих студентов, учащихся за плату. 40% студентов системы СПО вынуждены оплачивать обучение, что является нарушением 43-й статьи Конституции, устанавливающей общедоступность и бесплатность СПО. Те же студенты, которым повезло «продраться» сквозь ЕГЭ и избежать платы за учебу, вынуждены, в случае хорошей успеваемости, перебиваться подработками или жить за счет родителей, поскольку стипендия в 2000 рублей в университете или 700 рублей в колледже не только к жизни, но и к физическому выживанию отношения не имеет.
Среди требований Программы Победы КПРФ:
-увеличение стипендий студентов до уровня 80% от МРОТ;
-существенное повышение стипендий аспирантов;
-отмена платного образования, прежде всего, в техникумах;
-восстановление советской системы НПО, ликвидированной в 90-е, с возвращением льгот учащимся по направлениям подготовки квалифицированных рабочих и сельскохозяйственных кадров, включая бесплатное питание и проживание в общежитиях.
Необходимо качественно изменить приоритеты финансирования сферы образования из бюджета. По уровню расходов на образование, согласно рейтингу ЮНЕСКО, в 2025 году Россия заняла 96-е место, уступив таким африканским «фаворитам» в образовании, как Буркина-Фасо, Кабо-Верде и Сан-Томе и Принсипи. Доля расходов бюджета на образование составляет всего 3,7% от ВВП. Эта доля должна быть увеличена как минимум вдвое. Экономическое обоснование этого увеличения и его возможные источники содержатся в Программе Победы КПРФ.
Между тем, в целях экономии на образовании, не задумываясь о будущем, власть сознательно на протяжении уже почти 20 лет сокращает число образовательных учреждений по всей стране. Главный удар был нанесен в 2008–2013 гг., когда, к примеру, в Нижегородской области закрыли как «бесперспективные» 25% школ. При этом в сельской местности захлопнулись двери в 40% малокомплектных школ. С оптимизацией на селе так усердствовали, что в Починковском районе осталась одна школа в райцентре, куда из дальних концов большого по площади района привозили детей на всю учебную неделю, они жили как в интернате, и возвращали их по домам только на выходные.
Ликвидация школ на селе — это сильнейший удар по будущему сельских территорий, поскольку без социальных учреждений и инфраструктуры никакое производство не сможет развиваться и дефицит кадров не удастся решить. В Казахстане уже несколько лет действует госпрограмма «Строительство малокомплектных школ в сельской местности», по которой по индивидуальным проектам, с учётом демографического прогноза возводятся новые школы для небольшого числа учащихся, у нас же сокращение средних школ продолжается.
Только называется это теперь не оптимизацией, а консолидацией. За последние 3 года в России закрылось 900 школ. Из них в ПФО — 387. КПРФ выступает за доступное, бесплатное, качественное образование для всех. Образование, связанное с наукой и производством.
Интеграция образовательного процесса и экономики должна происходить не только за партой и в лаборатории вуза. Подготовка кадров для народного хозяйства должна осуществляться в соответствии с его реальными потребностями, должна быть плановой, ориентированной на решение проблемы дефицита кадров в конкретных отраслях.
Нужно восстанавливать систему ПТУ, УПП в школах, производственной практики в вузах и техникумах, расширять целевой набор студентов по направлениям от предприятий. Необходимо укреплять материально-техническую базу вузов. Ремонтировать здания школ и техникумов. Бороться с забюрократизированностью в учебных заведениях. Поднимать престиж педагогических специальностей, решать проблему дефицита преподавательских кадров.
Закончить хотел бы словами нашего великого физика, лауреата Нобелевской премии Ж.И. Алфёрова. Он писал: «Если уж суждено нашей стране быть великой державой, то она ею будет не благодаря ядерному оружию или западным инвестициям, не благодаря вере в бога или президента, а благодаря труду ее народа, вере в знание, в науку, благодаря сохранению и развитию научного потенциала и образования».
С этой верой, с Программой Победы КПРФ идёт сегодня на выборы. А как известно из исторического опыта, когда побеждают коммунисты — тогда побеждает народ.
